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    理念創新助力巡視巡察工作新發展

    來源:中國紀檢監察報     日期:2022-05-05 08:33:33    

      面向新的征程,要充分發揮巡視巡察在黨的自我革命中的重要作用,堅持實事求是,創新工作理念,做到知行合一、以知促行,推動巡視巡察工作新發展。

      堅持實事求是,在發現、研判、處理問題上突出精準性。發現問題是巡視工作的生命線,要精準發現問題、客觀分析問題、如實報告問題、推動解決問題。一是發現問題求“實”。問題要體現本來面目,反映客觀事實。湖南省通過推行“兩個清單、兩輪談話、兩次梳理”做法、辦組會商制度、問題底稿制度、反饋報告和綜合報告會審制度、與被巡視巡察黨組織主要負責人溝通制度,用有效管用的“小機制”固化聽取情況、信訪舉報、下沉調研、個別訪談等程序流程,促進客觀精準發現問題和反映問題。二是研判問題求“真”。巡視工作是政治工作,首先要從政治上看問題,透過業務看政治、透過現象看本質、透過樹木看森林、透過問題看責任,精準分析不同領域、不同層級、不同階段問題的特征,把背后的政治問題、責任問題、腐敗和作風問題找出來。三是處理問題求“是”。要遵循客觀規律,堅持什么問題突出就報告什么問題,完善線索移交預審制度、紀檢監察干部全程參與會商研判制度,精準分類處置問題線索。

      堅持上下聯動,在方向、責任、力量統籌上突出系統性。一是確保巡視工作方針和政治巡視要求一貫到底。要聚焦“兩個維護”根本任務,圍繞中心、服務大局,緊扣被巡視黨組織職能責任,強化政治監督,重點檢查落實“十四五”規劃、貫徹新發展理念等情況,著力推動黨中央重大決策部署貫徹落實。二是確保管黨治黨責任傳遞到邊。加強巡視巡察上下聯動,要緊緊抓住黨委(黨組)主體責任這個牛鼻子,一級抓一級,層層抓落實。督促各級黨委(黨組)書記擔起第一責任人責任,其他班子成員認真履行“一崗雙責”。巡視巡察領導小組成員要強化“一肩挑兩職”意識,落實組織實施責任。三是確保監督力量整合到位。加強對巡視巡察上下聯動工作的組織領導,通過規劃制定、制度傳導、調研指導、業務培訓、檢查督導等,深化巡視巡察上下聯動。強化指導督導,上級巡視巡察機構采取會議指導、審核督導、調研督導、專項檢查等方式,了解指導下級工作,促進提高巡察質量。

      堅持貫通融合,在謀劃、布局、推進工作上突出綜合性。巡視巡察具有政治性、權威性、主動性、深入性、融合性等特點,要“一盤棋”統籌謀劃、“一體化”布局推進,充分發揮巡視巡察綜合監督作用。一是強化聯合作戰。進一步加強“四項監督”統籌銜接,繼續深化完善巡視巡察機構與紀檢監察機關、派駐機構協作機制,在情況通報、人員選派、問題反饋、線索移交、整改日常監督和成果運用等方面加強配合,實現信息互通、優勢互補、成果共享,不斷提升監督質效。二是深化多方協作。加強與組織、宣傳、統戰、政法、信訪、審計、統計、財政等部門的深度協同協作,做到思想、責任、組織、機制貫通。完善相關部門提供專業力量、政策咨詢、資料查閱等協助配合機制,對巡視巡察通報、移交的問題加強聯動整改督辦。三是拓寬監督渠道。要建立問題反映和傳遞機制,拓寬與人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督的貫通渠道,創造條件讓群眾了解巡視巡察情況,發揮巡視巡察密切聯系群眾的橋梁紐帶作用,引導群眾有序參與監督。

      堅持標本兼治,在監督、整改、治理貫通上突出實效性。推動問題解決是巡視巡察工作的落腳點,要把監督、整改、治理“三位一體”深度融合、有機貫通,推動解決共性和深層次問題。一是與一體推進“三不”同落實。通過巡視巡察,深入發現不收手、不收斂的違紀違法問題線索,以持續高壓震懾推進“不敢腐”;排查制度漏洞,以扎緊制度籠子推進“不能腐”;利用巡視巡察成果開展以案釋紀,以加強警示教育推進“不想腐”。二是與深化改革同推進。完善巡視巡察建議書制度,推動形成高質量巡視巡察專題報告,推進系統性、領域性突出問題納入黨委深化改革計劃,有針對性地打通堵點,解決體制性、機制性障礙。三是與專項治理同步調。有計劃選取問題集中、群眾反映強烈的系統和領域開展省市縣聯動專項巡視巡察,積極推進邊巡邊改、邊巡邊治、邊巡邊查、邊巡邊建,協助紀檢監察機關同步開展領域性突出問題整治。四是與強化責任同部署。健全落實巡視整改主體責任、監督責任、統籌督促責任的配套機制,細化相關制度流程,加強紀檢監察機關、組織部門、巡視巡察機構“三方聯動”,通過開展整改回頭看、督查通報、問責約談等方式加強整改落實。

    附件:

        主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

        合作單位:南方新聞網

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